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富川瑶族自治县2012年政府工作报告

时间:2017/7/4 11:27:29  作者:铭店电器网  来源:魔心剑  查看:138  评论:0
内容摘要: 政府工作报告 ——2012年2月13日在富川瑶族自治县第八届人民代表大会第二次会议上 自治县人民政府县长 陈 华     各位代表:     现在,我代表自治县人...

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政府工作报告

——2012年2月13日在富川瑶族自治县第八届人民代表大会第二次会议上

自治县人民政府县长 陈 华

    各位代表:

    现在,我代表自治县人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请自治县政协委员和列席会议的同道提出意见。

    一、2011年工作回忆

    一年来,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监视支持下,自治县人民政府以科学进展观为统领,团结和带领全县各族人民,大力实施"生态立县 富民强县"战略和"139"进展思路,改革创新,真抓实干,锐意进取,较好地完成了全年各项目标任务,经济社会实现又好又快进展。

    (一)县域经济持续快速进展,实现"十二五"开门红。一年来,我们正确面对多重困难,冷静思考、从容应对,及时采取了扩大投资规模、保障产业运行、平抑市场物价、促进城乡消费、加快转型进展等一系列近期和远期相结合的重大举措,做到了对形势变化预见早、行动快、措施实、效果好,保持了全县又好又快的进展态势。初步估计,全县实现生产总值37.07亿元,增长12%,产业结构进一步优化,三次产业比重调整为30.2:41.3:28.5;完玉成社会固定资产投资72.19亿元,增长30.7%;组织财政收入3.37亿元,增长21%;实现社会消费品零售总额8.78亿元,增长15.5%;实现城镇居民人均可支配收入16234元,增长11%;实现农民人均纯收入4324元,增长12%。

    (二)抓投资保增长,项目建设和招商引资成效明显。我们以"强作风、重落实、促进展"活动为抓手,完善项目推进工作机制,加大项目融资力度,着力破解项目审批、用地、资金等方面困难,全年实施重点项目79个,完成投资38.7亿元,占全社会固定资产投资总额的54%。其中续建项目25项,完成投资31.2亿元;新建项目54项,实现开工37项,完成投资7.5亿元;实现华润(贺州市)火电厂顺利推进、华润雪花啤酒厂开工建设、风能开发取得新突破、永贺高速富川段形成新的投资量;招商引资规模不断扩大,承接东部产业转移取得新成效,全年新引进项目73个,到位资金55.34亿元,利用外资额完成市年度任务的155%。

    (三)循环产业进展势头强劲,核心区建设凸现规模。一年来,我们突出服务质量,加快协调速度,完善配套设置,有效加快华润贺州市循环产业示范区核心区建设。目前,华润(贺州市)火电厂进厂铁路、景观大道已完工,245米排烟烟囱竣工,化水系统、输煤综合楼等6个基础设施配套项目完工,其余主体工程施工全面推进,估计1号机组将在今年6月可并网发电;华润富川水泥厂满负荷运转,全年生产水泥200万吨;华润雪花啤酒项目完成征地620亩和平坦场地,估计今年10月可投产;年内开工建设了长春市、龙头两个风电场,其中,龙头风电场已实现两台机组并网发电;金子岭风电场完成测风前期工作;产业主导地位得到巩固进步,传统产业改造升级步伐加快,真龙彩印被认定为国家级高新技术企业;实施企业成长工程和中小企业扶优扶强工程,规模以上产业企业稳中见增,全年新增4家,全县总量达到26家,规上产业实现产业总产值29.44亿元,同比增长70%,产业增加值占GDP的32.9%,产业对经济增长的贡献率达56.3%。

    (四)特色上风农业做强做大。土地流转稳妥推进,生态循环农业扶持力度加大,"一园三廊一中心"辐射范围和效应进一步扩大,第二个占地10万亩的富川循环农业示范区筹备建设,广东省温氏、杨氏等重点龙头企业不断扩大规模,特色上风农业做强做大,年内全县新种脐橙2万亩,脐橙总面积达到23万亩,全县水果面积达38万亩;种植烤烟3.09万亩,收购烟叶6.73万担,实现两烟税收2400万元;复种无公害蔬菜23.1万亩;生猪出栏71万头,其中瘦肉型猪出栏45万头;种植高产油茶5000多亩;农业品牌打造取得新突破,成为广西省第一个全国出口食品农产品质量安全示范区,被评为广西省农业重点产业先进单位,全县办理出口备案基地企业6家,果蔬出口备案基地面积52215.8亩;营销渠道进一步拓宽,品牌打造取得新成效。先后组织参加第六届广西省贺州市农产品展销会、第一它届广西省名特优农产品(南宁市)交易会、富川脐橙沈阳市宣传推介活动和2011广西省名特优新农产品上海市省展销周等4大宣传推介活动,取得明显成效。富川脐橙荣获"广西省休闲农业十佳名品"称号,富川金鑫蔬菜合作社荣获广西省农民专业合作社示范社称号;秀水村成为广西省唯逐一个"中国特色村";农田水利建设加快推进,"三整三建"水利建设模式被全国推广,小农水项目重点县建设取得新成效,年内争取水电项目建设资金1.19亿元,完成农水项目建设投资资金1亿元,被评为"全区农田水利基本建设先进单位";土地整理项目有效开展,年内争取项目资金1.26亿元,实现朝东岔山、秀水项目按计划推进,福利毛家、花坪项目完成50%工程量;城北镇7个耕地开垦项目获准立项;社会主义新农村建设顺利推进,重点打造了产业反哺农业最佳体现的莲山大深坝、城乡风采改造与历史文化巧妙嫁接的朝东秀水、党建新风与田园旅游有机融合的白沙洞尾等一批社会主义新农村建设新亮点。

    (五)统筹城乡进展,人居环境不断改善。突出抓好城乡规划工作,新一轮县城总规、控规、详规和县城高速路口片区、"一江两岸"片区、羊皮寨至古城镇片区的操纵性具体规划以及"一江两岸"修建性具体规划已完成并通过评审。古城、莲山、白沙3个乡镇主要街道的风采改造按计划推进,现已完成140多户沿街乱搭乱盖建筑拆除和15万平方米的基础数据丈量等前期工作,正在进行房屋外立面改造施工图设计;加快推进名村风采改造。朝东镇秀水村、福溪村两个全区历史文化名村建设完成投资2400万元,完成项目34个,实现开工率和竣工率两个100%。城市治理日趋完善,县城荣获"全国文明县城"称号。"生态富川"建设加快推进,投入"绿满八桂"工程建设资金4200多万元,完成植树造林面积23649亩,占计划的118%,绿化村屯24个,面积1600多亩;城区绿化900多亩,覆盖率达到35%以上,绿地率达到33%以上,人均公共绿地面积达到9平方米以上,中心区人均公共绿地达到5平方米以上。生态文明村建设取得新成效,莲山镇吉山村被评为自治区级生态村。城乡一体化进一步加强,县乡村客运网络化工程建设快速进展,县乡公路建设和改造加速推进,富阳市至望高道路路面改造工程已铺设基层25公里,水泥路面7公里;真龙路扩建工程完工,城北至葛坡、新华至龙集等8条镇村公路按预期目标推进。

    (六)大力挖掘民族文化资源,旅游产业呈现新亮点。以"打造中国瑶族文化旅游目的地"为目标,全面加快旅游资源开发和旅游基础设施建设。瑶族文化挖掘力度进一步加大。抓好白沙黑山、莲山大莲塘的"瑶族蝴蝶歌"、新华乡大井、虎马岭及新华初中的"瑶族长鼓舞"?;ご谢亟ㄉ?。目前,大莲塘蝴蝶歌和虎马岭长鼓舞传承基地已建成,进入规模培训预备阶段。旅游推介进一步扩大。组织参加了台北两岸观光展览会、广东省国际旅游展览会和桂林市国际旅游展览会,宣传推介了富川旅游资源品牌;品牌打造取得新成效。重点打造了"印象凤溪"瑶族风情晚会品牌及获得"广西省特色景观旅游名村"的秀水和获得"广西省历史文化名村"的福溪,以及3A级景区的福利神仙湖等多个乡村旅游景点;结合油料产业开发,打造瑶乡旅游新亮点,现已连片种植油菜4.5万亩。据统计,年内全县共接待旅客69.27万人次,同比增长15%,实现旅游收入4.5亿元,同比增长15%。

    (七)30周年县庆项目全面启动有序推进。我们以自治县成立30周年为契机,谋划了涵盖基础设施建设、产业进展、交通能源、民族文化、民生等方面的县庆项目41个,总投资额达62.58亿元。采取"项目层层分解,部分个个对接、领导全程跟踪"的方式,全面加快实施进度,力争向上级部分争取各类资金超1亿元,带动社会投资5亿元以上。目前,所有县庆项目正紧锣密鼓地进行规划设计和申报立项工作,已有12个项目实现开工建设,筹集项目资金近1.7亿元。

    (八)大力实施惠民工程,社会各项事业协调进展。社会救助和保障机制力度加大。新建了县社会救助站、县社区福利服务中心和4个五保村;按政策进步了农村五保供养标准,全年共发放低保、五保供养、住院救助、抚恤金、孤儿救助等各项民政资金4436万元,发放灾民生活粮17万公斤,衣被13500套;新增城市镇就业3612人,城镇登记失业率操纵在3.7%内,农村劳动力转移就业新增6008人;农村危房改造3600户;全年农机补贴251万元;免费实施白内障复明手术335例;发放中小学寄宿制贫困生生活补助1160万元;免除库区移民子女学费56万元;发放老年人优待证2500张;新建廉租住房296套;基础设施进一步加强。交通网络进一步完善,年内交通项目固定资产投资完成5.32亿元;通村公路建设整体推进,新增通村水泥路37公里,新建村屯级路37条16.86公里;完成5座水库除险加固,9座水库进场施工推进;实施6处人饮工程,解决饮水困难人群2.3万人;争取资金200万成立抗旱服务队,建立乡村沼气服务网点10个,建成沼气2500户,完成农村改厕3000座;医疗卫生和文化体育事业不断进步。全县新农合参合25.9万人,参合率达94.66%,报销医药费2970万元,16万人次受益;全国计生优质服务县进一步巩固,实现诚信计生、阳光计生和信息化网络应用三个100%覆盖,实现无政策外多孩出生乡镇5个乡镇共70个村;实施建设村级卫生室l37个,新建6个乡镇综合文化站、9个村级公共文化服务中心、68家农家书屋,放映农村电影1644?。ù危?;完成县第三中学、第三幼儿园以及麦岭、朝东、莲山、福利等四个乡镇幼儿园选址,有34所中小学纳入"天网工程"和视频监控网络;投入1000多万元实施29所中小学校多媒体进行教室工程;全民健身运动蓬勃开展,竞技体育取得新成绩,荣获全国青少年举重锦标赛金牌4枚;全区青少年举重锦标赛金牌12枚、全区摔跤锦标赛金牌4枚;在广西省第十二届运动会中,夺得金牌26枚,占贺州市市体育代表团金牌数的58%,创历史最佳成绩,2011年被国家体育总局授予"全国全民健身活动先进单位";集体林权制度改革顺利通过自治区验收。共完成外业勘界面积127.67 万亩,完成发证面积118.6万亩;养猪排放物污染得到有效操纵。全县新建猪场按照"不在路边、村边、河边和水源边建猪场,在有果场的地方建猪场"的"四不一有"原则进展;富川温氏公司投资500多万元建成水循环处理系统用于污染治理,实现零排放,有效地解决种猪场排放题目。"十项民心"工程全面完成。全年共投入资金7.9亿元,完成了涉及医疗卫生、社会保障、城乡安居、教育事业、文化产业、农业补贴、农业基础设施、农村物流体系等8个大类23个分类的10项"民心工程",解决了一大批群众最关怀、最亲身的题目,取得了"件件顺民意,项项有落实,事事得民心"的良好效果。

    (九)"平安富川"建设扎实推进。社会治安综合治理进一步加强,社会打防控体系不断完善,"天网"工程建设投入继续加大,视频监控网络进一步完善和高效发挥,社会公共安全感达92%,群众满足度96%,挽回各类经济损失1200多万元;"六五"普法全面展开,获得"五五"普法全国先进县称号;县司法局荣获全国司法行政系统先进集体称号;安全生产力度全面加强,"一岗双责"和企业主体责任得到有效落实,各项事故指标得到有效操纵,安全生产总体形势好转,安全生产年度履职考核连续两年获全市第一;信访维稳工作取得新成效。深入开展 "大排查、大接访、大调处、大调解、大防控"活动,创新实施"社会治理强基工程"被全区推广,全县接待群众信访124批(件),同比下降20%,实现了区、市、县党代会和"两会"期间赴邕进京"零上访"。

    此外,国防动员、民兵预备役、妇女儿童、共青团、工会、老龄、残疾人事业以及人事、广电、机构编制、工商治理、质量监视、供销合作、农机治理、审计、统计、物价、移民、民族宗教、科技科普、地方志、法制、外事侨务、台湾省事务、气象、档案等各项工作均取得了新的成果。

    (十)不断加强自身建设,政府形象得到新提升。继续实行经济目标和机关效能责任目标治理;进一步完善行政决策机制,加大行政监察和审计力度,廉政建设进一步加强,全年共开展效能监察、执法监察400多次,发现题目100多个,整改率100%;立查案件7件,给予政纪处分7人;坚持重大事项向县委报告制度,主动接受人大及其常委会的法律监视和工作监视,自觉接受政协的民主监视,全年办理人大代表建议65件、政协提案54件,办结率100%;政府工作透明度进一步进步,行政效能建设扎实推进,县政务服务中心全年受理审批事项16722件,受理办结率100%;注重加强与各民主党派、工商联和工会、共青团、妇联等人民团体的联系。

    各位代表,过去一年取得的辉煌成就,为我们加快实施"十二五"规划奠定了坚实基础,有力推动了富川在科学进展跨越进展的征程上迈出坚实步伐。一年来,我们不仅在应对各种困难和挑战中经受住了严峻考验,也积存了加快推动科学进展跨越进展的重要经验:一是必须加快转方式调结构的步伐,不断进步可持续进展水平;二是必须加快引进大企业大团体,高度重视中小企业进展;三是必须在积极争取国家、自治区、市各方面支持的同时,不断加大自身投入;四是必须既注重克服近期困难、解决突出矛盾,又重视为长远进展打好基??;五是必须切实保障和改善民生,以实实在在的进展成果惠及群众;六是必须坚持齐心协力狠抓工作落实,把社会各界气力汇聚成加快进展的巨大动力。

    各位代表,过去的一年,成绩来之不易,经验弥足宝贵。这是上级党委政府和县委正确领导的结果,是全县广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。在此,我代表自治县人民政府向全县广大干部群众,向给予我们大力支持与监视的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士,向为富川进展保驾护航的驻富武警官兵、政法干警,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我县经济社会进展中还存在一些矛盾和题目:一是我县经济总量偏小的现状还没有根本改变, 二、三产业有待进一步提升;财源基础薄弱,收支矛盾突出,项目配套资金压力大,财政支出刚性增永日益明显,保运转保重点支出的压力较大;二是融资难、土地供给不足、环境约束趋紧,制约着项目建设尤其是县庆项目的快速推进;电力供给紧张,节能降耗与经济增长矛盾突出,对产业进展造成较大影响;三是自然灾难依旧频繁,农业抵御自然灾难能力较弱,群众收入进步不快,物价仍然偏高,保障和改善民生压力还很大;四是社会群体利益诉求多样化,社会治理需要在创新中不断加强;五是进展环境还不优,干部思想还不够开放,少数部分不作为、慢作为的现象依旧存在,行政效率还有待于进一步进步等等。对于这些题目,我们将高度重视,认真加以解决。


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